또한, 신안군은 아시아최초 슬로시티 지정 및 유네스코 생물권보전지역, 습지보호구역으로 지정되는 등 세계가 인정한 자연 그대로의 모습을 갖추고 있다.

이러한 지역여건을 충분히 활용하고 군 청사 이전을 새로운 지역창조와 도약의 발판으로 삼아 인구 10만의 웅군을 목표로 그에 따른 토대를 구축하는데 역점을 두고 군정을 추진해 나갈 것일거라고 밝혔다.

지난 1년 동안 군정 또한 눈앞의 성과 보다는 군의 먼 장래를 내다보며 군민들을 위한 미래의 발전 청사진을 만들기 위해 노심초사 각고의 노력을 기울여 왔으며, 먼저 연륙.연도교의 지속적인 추진으로 가고 싶을 때 갈 수 있는 편안한 신안 건설과 신안천일염을 세계적인 명품으로 육성하기 위한 기반을 마련, 천사섬을 늘 푸른 공원, 사계절 꽃피는 섬 조성을 위한 꾸준한 노력으로 녹색신안을 건설하고 있다.

그리고 열악한 군 재정에 도움이 되고 각종 지원사업을 끌어오기 위하여 쉬지 않고 중앙부처를 방문하였고, 낙후된 지역 여건을 변화시켜 보석 같은 섬으로 가꾸어 나가기 위해 수없이 읍.면 현장을 다니며 군민들의 기대에 부응하는 군정을 이끌어 온 민선5기 박우량군수 취임1주년 군정주요 성과 및 향후계획을 들어본다.

군정 주요성과
첫째. 창군 42년만에 신안군청이 우리 땅 압해도로 이전하여 군민의 자존심 상승과 도약의 기반을 마련하였습니다.

1천 4개의 섬으로 이루어진 신안군은 옹진군과 함께 전국 지방자치단체 중 행정구역 밖에 군청이 위치한 지방자치단체로 1969년 창군 이래 지금까지 목포시 북교동에 청사가 위치해 있었습니다.

2011년 4월 신안군은 창군 42년만에 신안군 압해면으로 군청사가 이전되면서 군민의 자존심을 살리고 ‘인구 10만의 웅군’으로 비약적인 발전을 할 수 있는 기반을 마련하게 되었습니다.

둘째. 군민의 소득 및 편리성 향상을 위해 SOC를 확충하여 인구 10만의 웅군으로 비약적인 발전의 기반을 마련하였습니다.

섬 주민의 열망인 육지와의 연결을 위해 지난 해 증도대교 개통으로 주민들의 소득향상과 군민들의 생활이 한층 편리해졌습니다.

또한 압해~운남간 연륙교도 2013년까지 완공을 목표로 현재 85%의 공정율로 건설에 박차를 가하고 있으며, 지도~임자간, 하의~신의간, 안좌~자라간 연륙.연도화 사업도 현재 활기차게 진행되고 있어 향후 공사가 완료되면 군민들의 교통여건이 크게 개선될 것입니다.

또한 중부권과 흑산권의 교통관문이 될 압해~암태간 새천년대교 건설도 작년에 380억원을 확보하여 올해 착공하였고, 정부에서 흑산도에 경비행장을 건설할 수 있도록 승인되어 서울에서 1시간이면 아름다운 흑산도를 여행 할 수 있는 시대가 멀지 않아 열릴 것입니다.

셋째. 교통체제의 개선을 위한 지속적인 지원으로 군민의 삶의 질과 소득을 향상시켜왔습니다.

도서지역으로 형성된 우리 군의 교통문제 해결은 삶의 질과 소득 향상의 요체이고, 희망의 근간입니다.  그러기에 중앙정부를 설득하여 전국 최초로 실시된 여객선 야간운항의 지속적인 추진으로 농수축산물의 적기 출하와 다양한 해상교통로 확보로 도서민의 삶의 질 향상에 기여하고 있습니다.

또한 군민의 편의를 위해 1단계 버스공영제를 전면 시행하여 연간 약 65만 주민의 안전한 맞춤형 교통수단으로 자리매김 하고 있습니다.

한편, 이러한 공영버스 운영사업은 농림수산식품부의 농촌지역 주민의 삶의 질 향상을 위한 대표적인 권장사업으로 채택 되었습니다.

그리고 작은섬 주민의 교통여건 개선을 위한 지속적인 노력으로 주민의 불편을 해소하고, 최근 신안농협 한정 면허를 개선하여 주민과 관광객들에게 편의를 제공할 수 있도록 하였습니다.

최근 언론, 방송 등 홍보매체를 통하여 우리 군을 찾는 관광객이 증가하고 있어 편리한 교통시스템 구축을 위해 금호고속과 운행 노선을 지속 협의하여 연장운행을 추진함으로써 주민 및 관광객 교통편의를 제공하였습니다.


넷째. 천일염을 세계적인 명품으로 육성하기 위한 기반을 마련하고자 부단한 노력을 하였습니다.

신안천일염은 육지와 5㎞에서 50㎞ 떨어진 청정한 바다에서 생산되고 있는 친환경적인 소금으로 지난 2008년 3월 천일염이 광물에서 식용으로 법이 개정되고 마그네슘, 칼륨, 칼슘 등 미네랄 함량이 해외 명품 천일염에 비해 월등하게 많아 인기가 하늘을 찌르고 있습니다.

이에 천사의 섬 신안천일염축제를 찾아가는 축제로 전환하여 천일염 홍보에 나섰고, KB 국민은행 2010 한국바둑리그 챔피언 결정전에 신안천일염바둑팀이 창단 2년만에 우승함으로써 신안천일염을 더욱 홍보하는 계기가 되었습니다.

또한 천일염 생산시설 개선을 위한 창고.해주를 친환경 자재로 교체하여 위생적이고 안전한 천일염을 생산할 수 있는 기반을 구축하였습니다.

다섯째. 게르마늄 등 미네랄 성분이 풍부하고 전국 어느 지역보다 비교우위의 농수산물 판로확보를 위해 노력하였습니다.

 소규모의 아름다운 「작은 축제」를 연중으로 개최하여 작은 예산으로 우리지역의 대표 농수산물을 전국에 널리 알리는 계기가 되었습니다.

그리고 목포우체국과 국내 유명 전자상거래 업체인 G-마켓, 옥션과 업무협약을 체결하고 대도시 소비자 단체와도 협약을 통하여 농수산물 판로 확대를 적극 추진하였습니다.

그리고 비금면 덕산리에 53억원을 들여 전국 최고 지역명품 농산물유통센터인 신안섬초 가공유통센터와 지도읍 감정리에 새우젓 저장.가공.포장 등 완제품 생산시스템을 갖춘 종합저온 저장시설을 준공하여 다양한 상품을 생산할 수 있는 시스템을 갖추었습니다.

또한 마늘가공을 통한 소득증대를 위해 중앙 정부를 설득하여 150억원의 지원을 받아 전국 제일의 현대식 유통가공시설을 준공하여 고용창출과 소득증대에 기여하고 있습니다.


여섯째. 주민들에게 편안함을 제공할 수 있는 복지행정을 실현하였습니다.


주민 공동체 형성과 휴식공간으로 필수적인 경로당 신축과 개보수, 그리고 에어컨을 설치하여 고령화 되어가고 있는 주민들이 좀 더 편안하게 쉴 수 있는 삶의 터를 제공해 나가고 있습니다.

비금, 자은, 안좌, 장산면에 복지회관을 건립하여 도시로 나오지 않고도 목욕과 여가를 보낼 수 있도록 하여 삶의 질이 획기적으로 향상되는 계기가 되었습니다.

일곱째. 천사의 섬 신안의 아름다움을 지키고 가꾸기 위해 노력하였습니다.

2009년에 군민과 함께 유네스코가 지정하는 생물권보전지역으로 지정받아 국내최초로 청정지역으로 입지를 확고히 한 바가 있습니다.

아시아 최초 슬로시티로 지정된 증도에 전기셔틀버스 및 마차와 달구지를 운행하여 갯벌생태체험과 체험관광을 실시하고 있고, 차 없는 섬으로 조성하기 위해 주민에게 자전거 보급, 주차장 확보 등의 사업을 진행하고 있으며, 2009년 처음 친환경세제를 보급한 결과 증도의 전체적 하천 수질이 눈에 띄게 개선되어 2011년에도 북신안농협과 친환경세제 지원협약을 체결하여 환경개선을 위해 지속적으로 노력하고 있습니다.

그 밖에도 100년을 내다보는 아름다운 섬 공원화 사업과 살기 좋은 마을가꾸기 사업을 통하여 ‘제2의 새마을 운동’처럼 청결과 아름다움을 가꾸는 군민의식을 함양 하였습니다.


여덟째. 잘 사는 신안을 만들기 위한 기반을 구축을 위해 경쟁력 있는 교육환경을 조성하고 있습니다.

어렵고 힘든 재정여건과 갈수록 줄어드는 인구감소를 최소화하는 일환으로 명문고 육성 및 원어민강사 배치, 방과 후 학습지원 등 인재양성 프로그램을 지속적으로 추진하고 있습니다.

흑산, 암태, 자은, 팔금, 장산면에서는 면 전체적으로 다목적체육관이 하나도 없어서 전남도교육청과 협의하여 상호투자로 4개면은 체육관이 준공되었습니다. 장산면에도 내년말까지는 준공될 수 있도록 하겠습니다.

마지막으로 신안의 경쟁력 향상을 위해 대외기관 평가에 우수한 성적을 거두었습니다.

2010년에 각종 대외기관 시상에 응모하여 내나라 여행박람회 최우수 테마상, 천일염 지역특구 평가 우수상, 제34회 국가생산성 대상, 제11회 전국 아름다운 숲 대회에서 2년 연속 수상 등 총 30개 부문의 수상을 통해 우리 군의 경쟁력을 향상 시키고 이미지를 대내외에 부각 시켰습니다.

군정 향후계획
첫째. 청정지역의 메카 농수축산업을 통한 농가소득 증대를 위해 노력하겠습니다..

우리군의 주 산업구조인 1차산업의 활성화를 위해 농수축산업의 기능을 향상시켜 청정지역의 이미지 제고와 농가소득을 증대시킴으로 풍요로운 신안군을 만들어 가겠습니다. 

그러기 위해서 각종 사업 추진을 통한 친환경 농축산업을 육성하여 새로운 판로를 개척하고, 영농환경 개선을 위한 영농기반시설 조성과 신 해양시대에 부응하는 해양 수산물 부가가치 산업을 적극 육성해 나가겠습니다.

둘째. 노인복지시설 대폭적인 확충을 통한 삶의 질 향상입니다.

초고령화 사회 진입에 따라 우리 군에서는 노인복지시스템을 강화하여 삶의 질을 향상과 건강하고 편안한 노후를 위해 노인복지시설을 대폭적으로 확충해 나가겠습니다.

그에 따라 신명나는 노후여가 활동을 지원하는 사업추진과 노인여가 복지시설의 현대화 확충, 읍․면단위 소규모요양시설 신축을 통한 노인 의료 복지시설 인프라 구축, 복지시설 친환경 에너지사업 확충, 마을단위 여가 복지(경로당)시설을 확충하겠습니다.

셋째. 섬 교통을 더욱 편리하게 하여 생활의 활력소를 제공하고자 합니다.

지역 주민의 최대 불편사항인 섬 교통의 획기적인 개선으로 주민들이 불편을 초래하는 일이 없도록  지속적으로 노력하여 생활의 활력소가 될 수 있도록 만들어 나가겠습니다.

그러기 위해서는 농어촌 버스공영제를 지속적으로 추진하여 다양한 교통서비스 제공 및 맞춤형 교통 복지를 실현하고, CIP를 도입하여 승강장에 설치하고, 여객선 야간(증회)운항도 지속적으로 추진하며, 작은섬 주민 교통 여건 개선도 추진하여 신안의 모든 유인도의 교통환경 개선을 위해 적극 추진해 나가겠습니다.

넷째. 명문교육의 인재육성으로 도시에서 유학 오는 군으로 만들어 가겠습니다.

도서로 이루어진 우리군의 열악한 교육여건으로 우수한 인재들이 외지를 빠져 나감에 따라 학부모들의 교육비 부담 증가와 지역학교 실력저하, 인구감소의 원인이 되고 있습니다.

따라서 교육경쟁력제고를 위해 다양한 지원을 강구하여 명문교육을 실현시킴으로써 도시에서 유학 오는 신안군으로 만들어 가겠습니다.

우선 명문학교 육성을 위해 초.중.고 방과 후 학습지원 및 성적우수학생 우리 군 학교 진학 지원 등 다양한 지원을 모색하고, 해외 영어연수 및 영어원어민 보조교사 배치로 영어학습을 적극 지원하며, 생계곤란 학생 학업지원과 기숙형공립학교도 지속적으로 지원하여 하겠습니다.

또한 1004섬 장학재단과 전국의 수많은 장학재단의 긴밀한 협조체제를 유지하여 우선 전 고교생에게 지원체계구축 등 도서 특유의 차별화된 교육지원을 통해 교육경쟁력을 확보해 나가겠습니다.


다섯째. 신안천일염을 세계적인 명품으로 육성하겠습니다.

마그네슘, 칼륨, 칼슘의 미네랄 함량이 해외 명품 천일염에 비해서도 월등하게 많은 신안천일염의 세계적인 명품으로 육성하기 위해 지속적으로 노력하겠습니다.

이을 위해 명품 천일염 브랜드를 집중 육성하고, 천일염 산지종합처리장 건립, 고급화 및 차별화된 포장지를 개발하여 신안천일염의 가치를 상승시키면서 신안천일염 축제 및 국제 심포지엄 개최로 신안천일염의 신뢰도를 향상시키고자 합니다.

여섯째. 문화 관광시설을 확대하여 즐거움의 색다른 공간을 조성하겠습니다.

우리군의 아름다운 경관과 조화를 이룬 다양한 문화 관광시설을 조성하여 체계적인 관광 자원을 만들어 나가는 것은 100년을 내다보는 잘사는 신안군을 만드는 길이라고 생각합니다.

우선, 증도 태평염전 일원에 근대문화유산을 활용하여 예술창작벨트를 조성하고자 합니다. 그리고 안좌면에 김환기 미술관을 건립하여 예술의 섬으로 조성하고, 서남해 끝섬 가거도의 특수성과 상징성을 활용하여 생태체험이 가능한 테마형 휴양시설과 해변 탐방로를 조성할 계획입니다.

또한, 천혜의 자연을 활용한 전국단위 승마대회를 개최하고, 우리나라 최초 노벨평화상 수상 기념공원 조성 과 슬로시티 브랜드의 차별화된 가치창출을 위한 관광자원화 사업 또한 지속적으로 추진할 계획입니다.


일곱째. 늘 푸른 천사섬 공원화 사업으로 자연과 함께 숨쉬는 신안군을 건립하고자 합니다.

천사의 섬 신안군은 모든 섬을 공원화하는 사업을 지속적으로 추진하여 사계절 꽃피는 아름다운 섬을 조성함으로써 자연과 함께 살아 숨쉬는 곳으로 만들어 가고자 합니다.

그동안 추진하여왔던 천사섬분재공원 인근에 수석전시관을 신축하여 분재공원과 연계한 고품격 명품공원을 조성하여 다양한 볼거리, 휴식.휴양, 체험학습 공간으로 지역경제 활성화를 이끌어갈 계획입니다.

그리고 해수욕장주변을 생태복원하여 해안자연체험 학습장으로 활용할 수 있는 생태공원 및 테마가 있는 섬을 조성하고 비금 원추리, 도초 수국, 흑산 동백, 장산 비파, 안좌 허브, 암태 도라지, 팔금 맨드라미 등 사계절 꽃피는 아름다운 섬을 가꾸어 나갈 계획입니다.

또한 1마을 1개 소공원 만들기 사업도 지속적으로 추진하고 김대중 전 대통령의 고향인 하의도는 무궁화 섬으로 조성하고자 합니다.


마지막으로 SOC 확충으로 경제성장 촉진과 생활의 윤택함을 구축해 나가겠습니다.

이제는 섬이 가고 싶은 곳이 아니라 살고 싶은 곳으로 만들어 가야 할 때입니다. 신안군 1004개 섬의 특성을 살려 특색 있는 다양한 섬들을 개발하여 지역 주민들의 생활도 윤택해 지고 인구 유입도 가능하도록 만들어 나가겠습니다.

먼저 성장촉진지역개발사업을 지역특성에 부합하게 시행.개발하고 연륙.연도교 가설 및 해양관광 기반시설을 지속적으로 확충해 나갈 것입니다.
 
그리고 농어촌도로 확.포장 및 위험도로를 개선하고 지방어항건설사업, 연안정비, 어촌체험마을을 조성하여 관광산업과 연계되는 어촌의 생산소득기반시설을 확충해 나갈 계획입니다.